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威尼斯:国家安全法官不得有危害国家安全的言行

时间:2020/7/5 8:05:06   作者:   来源:   阅读:0   评论:0
内容摘要:根据《基本法》,特别行政区行政长官有委任法官的实权。司法独立的前提不是法官的任命,而是任命后独立的司法程序和制度保障。《香港国家安全法》授权行政长官在征询香港国家安全委员会和终审法院首席法官意见后,根据政治忠诚和专业素质,从香港现有各级法官中委任法官。这个过程不是要任命新的法官,...
根据《基本法》,特别行政区行政长官有委任法官的实权。司法独立的前提不是法官的任命,而是任命后独立的司法程序和制度保障。

《香港国家安全法》授权行政长官在征询香港国家安全委员会和终审法院首席法官意见后,根据政治忠诚和专业素质,从香港现有各级法官中委任法官。这个过程不是要任命新的法官,而是要从法官中选出最优秀的,确认是否适合审理国安案件。国家安全法官不得有危害国家安全的言行。否则,他们将违背自己的职责,不能被信任作出公正的判断,也不能被任命或取消资格。

行政长官委任法官后,不再干预任何具体的审判程序,不影响司法独立。国安案件按照香港本地的公诉程序进入各级法院审理。国安的法官是独立的,完全负责任的。任何外部力量都不得干预。这是香港基本法和国家安全法共同保障的。

国安案件的非公开审理,符合法治和司法管理的一般规律

国安案件涉及的国家秘密比一般案件多,也涉及公共秩序的特殊利益。非公开审判符合法治和司法管理的一般规律,需要通过法律程序加以确认。该制度不破坏司法公开透明的原则,是一种合理的、合法的例外安排。根据香港《国家安全法》,案件审理以公开原则为基础,但不公开除外。这是一种与其他国家国家安全法类似、兼容的制度安排。

此外,陪审团制度是香港司法制度的一项重要机制。摘要香港《国家安全法》的刑事诉讼程序以陪审团适用于香港司法管辖的原则为基础,但也有例外。香港国家安全法律设定了法律情况下司法部长提交证明文件要求不披露,也就是说,保护国家机密,涉外因素的情况下,或保护人身安全的陪审员和他们的家庭。这是完全正当和合理的,律政司司长应严格和审慎地行使介入这个程序的权利。

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